세금 내는 정규직 대신…세금 먹는 `단기 일자리` 76만개 양산



주36시간 미만 일하는 `숨은 실업자` 역대최대 최저임금·52시간제 부담에 기업들 고용규모 확 줄여 빈 강의실 소등·철새 감시 등 정부는 공공일자리만 몰입 생산인구 5년간 56만명 급감 사실상 실업은 140만명 급증 인구 줄어도 취업난 `역설`
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